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光伏产业政策吹暖风有望走出低迷

2022-04-21 来源:泸州机械信息网

光伏产业政策吹暖风 有望走出低迷

光伏行业作为新兴行业,也作为新能源行业的代表,一直以来是非不断。伴随着全球大的多晶硅制造商正在掀起行业重组潮,这意味着产业全面整合即将启动。

山东出台意见促光伏产业发展

日前,山东省政府下发了《关于贯彻落实国发〔2013〕24号文件促进光伏产业健康发展的意见》(鲁政发〔2014〕16号),大力推进全省光伏产业发展。

《意见》提出,力争到2015年年底,山东省光伏电池片、组件产量达到300万千瓦以上,光伏发电装机容量达到180万千瓦以上,培育3至5家实力雄厚、在国内外有较强竞争力的骨干生产制造企业。同时,山东省将实施电价扶持政策。2013年至2015年并网发电的光伏电站,上网电价确定为每千瓦时1.2元(含税,下同),高于国家标杆电价部分由省级承担;2013年至2015年,纳入国家年度指导规模的分布式光伏发电项目,所发全部电量在国家每千瓦时0.42元补贴标准基础上,省级再给予每千瓦时0.05元的补贴。今年,山东省还将筹集资金1亿元设立山东省分布式光伏发电应用专项资金,择优对分布式光伏发电项目予以支持。

光伏产业是新能源产业的重要组成部分。发展光伏产业,对调整能源结构、培育战略性新兴产业、推进生态山东建设具有重要意义。去年,国务院下发国发〔2013〕24号文件后,省政府高度重视,批示发改、经信、科技、电力、财税、金融、国土等部门研究提出意见。各有关部门密切配合、深入调研,结合各自职能,从项目管理、电价扶持、资金支持、税费优惠、金融支持、土地支撑等方面研究提出了扶持光伏发电发展的政策措施。

《意见》提出,山东省将坚持市场主导、规划引导、政策支持,充分发挥市场在资源配置、结构调整、优化布局、优胜劣汰及开发利用中的决定性作用,全面发挥企业主体地位,积极改善政府管理和服务,大力推广光伏应用。

初步规划,山东省将有序推进光伏电站建设。利用荒山荒地、盐碱地、滩涂、水面等未利用地及采矿废弃地,探索更加灵活的土地供应方式,积极稳妥推进各种类型的光伏电站建设。在有条件的地区,还将开发建设风光互补等多能互补电站。同时,特别要大力发展分布式光伏发电。优先支持在用电价格较高的工商业企业、工业园区建设规模化的分布式光伏发电系统;支持在机关、学校、医院、事业单位、居民社区建筑和构筑物等推广小型分布式光伏发电系统。鼓励光伏建筑一体化应用,新建建筑、旧建筑改造等原则上按照分布式光伏发电要求统一设计、同步建设。

光伏产业有望走出低迷

在国内光伏行业复苏缓慢、企业盈利能力仍然薄弱的大背景下,恒大进军新能源领域似乎稍显仓促,但许家印显然信心十足:在签署上述协议后不到一周,恒大通过入股的方式进入国藏集团(00559.HK),为新能源的发展打造资金平台。

国家能源局公布的资料显示,截至2013年年底,全国22个主要省、自治区、直辖市已累计并网741个大型光伏发电项目,主要分布在我国西北地区。累计装机容量排名前三的省份分别为甘肃省、青海省和新疆维吾尔自治区,分别达到432万千瓦、310万千瓦和257万千瓦,这意味着,恒大光伏项目一旦建成,其总装机容量将超过排名位的甘肃和第二位的青海的总和。

而据恒大方面透露,恒大太阳能光伏发电项目将采用全球先进的技术,在设计、建造、管理、运营达到国际水平。目前我国光伏产业中材料、装备等关键技术与国外先进水平尚存差距。恒大表示将通过引进全球先进技术,并在此基础上进行技术改造、研发,缩小与国际行业技术水平差距,改善我国光伏产业发展现状。

在行业人士看来,恒大高调进军新能源领域,赌的是未来光伏产业的应用市场前景。近期,包括山东、上海、浙江、江苏、江西、河南和安徽在内的多个省市均出台了利好光伏产业政策,鼓励推动分布式光伏发电产业的发展。在光伏发电成本的持续下降、政策的持续利好和新兴市场快速兴起等因素的推动下,全球光伏市场有望走出2012年低迷的阴影。不少机构预计,2014年全球光伏新增装机量将达到43GW,其中我国将达到12GW,达到与2013年持平的水平。

“国家正大力鼓励光伏相关产业的发展,恒大对该项目的投资非常有信心,一定会加大投资力度,推动项目进展。”许家印表示,作为恒大多元化战略当中的重要业务单元,恒大极其重视新能源业务的发展,目前恒大已经成立了新能源发展中心,专门抽调高管及精英员工组成新产业管理及运营团队,负责集团在太阳能、风能、核能、海洋能、地热能、生物质能等新能源领域的产业研究、市场开发、战略投资、管理运营等工作。

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